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发布时间:2023-11-12 来源:火狐平台下载

更好为群众守护电梯安全(政策解读)

  电梯是群众使用最频繁的特定种类设备,事关“出门第一步、回家最后一程”。《特定种类设备生产单位落实生产安全主体责任监督管理规定》(以下简称《生产规定》)和《特定种类设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(以下简称《使用规定》)两项规定日前施行。国家市场监督管理总局特定种类设备安全监察局相关负责人表示,两项规定为进一步压实企业主体责任、及时防范化解风险隐患、守住电梯等特种设施安全底线,夯实了制度基础。

  “遭遇电梯故障,千万不要惊慌,向外求助后安静等待救援。”湖北武汉市特定种类设备监督检验所与花桥街道红桥社区联合开展电梯安全使用教育活动,检验所电梯检验专家李冬为居民讲解了安全乘梯须知以及电梯故障时的应对措施。

  随着生活水平提高,居民乘坐电梯的频率也在增加。据国家市场监督管理总局统计,10年来,我国电梯总量增长近4倍,每天乘坐人次超过20亿,电梯万台事故死亡率下降了82%,在总量大幅增长和老旧电梯逐年增加的双重压力下,保持了安全平稳态势。

  目前,我国逐步构建了较为完备的电梯安全监管法律法规体系和高效的法治实施体系。2014年实施的特种设施安全法,进一步理顺电梯制造、安装、使用等各环节权责关系。

  同时,电梯安全的相关规范标准更加严密。根据我国电梯大客流、满负荷、长周期的运行特点以及典型事故案例分析,电梯型式试验规则、监督检验和定期检验规则、维护保养规则等安全技术规范及相关标准制修订,从制造、检验、维护保养等方面对电梯安全提出更高要求。

  近日开始施行的《生产规定》《使用规定》,着眼于消除责任盲区,在电梯安全监管方面主要体现在3个方面:

  针对“怎么造”,压实生产单位安全主体责任。部分建设单位为压缩建设成本,往往降低电梯配置水平,忽视电梯质量,造成前端的制造环节过度降本和追求轻量化,电梯配置和品质不能满足实际需要。

  《生产规定》明确了电梯制造单位对电梯及其安全保护装置和主要部件的安全技术性能负责。设计时,必须采用最优化的设计方案,必须符合保障人体健康及人身、财产安全要求。同时要求,电梯制造单位应当明确电梯的主要部件和安全保护装置质量保证期限,自监督检验合格起不得低于5年。在质保期限内,存在质量问题的,电梯的制造单位应当负责免费修理或者更换。

  针对“怎么选”,明确使用单位选型配置电梯的刚性责任。在一些住宅、公寓、餐馆等民用建筑内,部分使用单位为节省成本或规避监管,采购使用不符合电梯安全技术规范和标准要求的升降设备,造成安全隐患。

  《使用规定》明确了电梯使用单位正确选购电梯的法定责任,以此实现关口前移,从采购安装环节堵塞安全漏洞,防范风险隐患。

  针对“怎么管”,找准电梯使用单位。住宅领域的物业服务企业,通常并非长期责任主体,在电梯管理上存在责任意识淡薄情况;一些老旧小区没有物业管理和业主委员会,无法落实使用过程的安全管理责任主体;个别无物业管理、无维护保养、无住宅专项维修资金的“三无电梯”,更难以明确使用主体。

  《使用规定》明确,对于居民小区,一般情况下,负责物业管理的公司就是电梯的使用单位。没有物业公司的,全体业主或业委会须委托电梯维护保养单位或者专业公司等作为使用单位。对于仍无法确定使用单位的,由所在地乡镇人民政府、街道办事处协调确定使用单位,或承担使用单位责任。

  “这4台电梯存在变频器老化、蜗轮蜗杆减速机漏油渗油、曳引轮磨损、轿门门机装置老化等问题,后续必须再进行系统评估。”在江苏南京鼓楼区江东北路某小区,江苏省特检院直属分院电梯检验师苏楠对老旧住宅电梯进行了安全评估。

  江苏省市场监管局近期对全省2008年以前投用的老旧住宅电梯开展全面“体检”,计划9月底前评估电梯5000部,按照“边评估、边整治”原则,持续推进问题隐患整治。

  “每一台纳入平台管理的电梯都会贴上一个二维码,扫码可以直接看到维护保养情况。”广西南宁市电梯物联网服务及电梯应急救援公共服务平台工作人员介绍,平台由南宁市市场监管局、市发改委与大数据公司合作共建,全市加入平台电梯超5.1万台,覆盖率超89%。

  5月以来,江苏、安徽、广西等多地加强电梯安全监管。国家市场监督管理总局特定种类设备安全监察局相关负责人介绍,下一步,市场监管部门将查找电梯安全薄弱环节,研究制定电梯安全筑底行动方案;督促各地市场监管部门指导相关单位健全责任体系,配齐安全人员,落实“日管控、周排查、月调度”工作机制,及时发现和消除隐患。

  2023年11月7日,在云南昆明滇池(海洪湿地)湖畔,大批红嘴鸥已抵达昆明,给春城昆明增添了一道靓丽美景。

  2023年11月6日,浙江省金华市,工作人员对光伏设备做巡视维护。近日,金华传化公路港第二期容量为2.91MW(兆瓦)的屋顶光伏成功并网,标志着企业“光伏+储能”这一新型小循环能源体系的建立,为企业的电力降本增效提供良好条件。

  2023年11月6日,在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中,成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。

  近年来,当地依托自然资源优势,把发展特色产业作为乡村振兴的重要抓手,采取公司+合作社+集体+农户的发展模式,全力发展有机富硒鲜食玉米深加工产业,带动集体增收,群众致富。

  2023年10月12日,北大荒集团建设农场组织大型机车群对种植的20.61万亩大豆进行抢收,确保成熟的大豆颗粒归仓。

  2023年10月8日,在安徽省安庆市岳西县天堂镇,楼宇、山峦、河流、道路与云雾交相辉映,构成一幅和谐美丽的画卷

  2023年,泰州市海陵区实施杂交水稻制种0.56万亩,预计可向市场提供水稻良种250余万斤。

  在侗族村寨中,向来有“有寨必有鼓楼,有河必有风雨桥”的说法。这种特色是侗族人民长期在山区生活的经验体现

  近年来,各地慢慢地增加生态环境治理和修复,湿地生态环境显著改善。随着湿地公园的建设,湿地环境得到了有效的改善和保护,众多鸟类在此现身,栖息觅食、追逐嬉戏,成为湿地一道靓丽的风景线

  2023年8月30日清晨,在山东省荣成市桑沟湾海洋牧场周边的风力发电场,风力发电机映着朝霞、渔船、海洋牧场,源源不断输送绿色能源

  近年来,江苏省海安高新区社区教育中心为丰富社区退休人员的业余文化生活,坚持从老年人的特点出发,以欣赏—模拟—学创的舞蹈课教学模式,积极探索应对老龄化的舞蹈教学,受到了退休人员的喜爱。

  2023年8月21日,重庆市梁平区屏锦镇万年社区,错落有致的村庄、金色的稻田、蜿蜒的乡村道路相映成景,勾勒出一幅乡村美丽画卷。

  光明网联合中国图片社精选中国图片大赛历届获奖作品,以“乡村振兴、共同富裕”为主题,展现乡村振兴新图景。用图片讲好中国故事,以影像传播中国声音。

  甘肃省张掖市肃南裕固族自治县康乐镇、大河乡、白银蒙古族乡境内的外星谷星际主题地质公园,是联合国教科文组织张掖世界地质公园的重要组成部分。公园总占地面积17.34平方公里,包括游客服务中心及火星谷、水星谷、木星谷、大炼钢铁遗址四大景区

  2023年8月17日,数十只热气球飞舞在甘肃省张掖七彩丹霞景区上空,为游客上演了一场热气球与彩虹山的唯美邂逅。

  世界自然遗产、世界地质公园、国家5A级旅游景区——三清山位于江西省上饶市东北部,景区内千峰竞秀、万壑奔流、古树茂盛、珍禽栖息,终年云缠雾绕,充满仙风神韵,自古以来便有“天下第一仙山”的美誉。